● Salomé Beneyto, Secretaria General de ATEVAL (Consejo Intertextil Español), expuso la visión del sector textil sobre las licitaciones públicas ecológicas.
● La compra pública ecológica podría impulsar también cadenas de valor más cortas, circulares y resilientes con un elevado impacto sobre la Industria textil europea.
● La jornada del MITECO presentó el Catálogo de Prescripciones Técnicas, una referencia para impulsar el nuevo plan nacional de contratación pública ecológica 2026-2030.
La contratación pública ecológica, innovadora y, en su caso, estratégica -en este último caso en nichos como salud, defensa y protección- debe consolidar la transformación innovadora, ecológica y digital de la Industria textil. Y, en esa línea, la compra pública ecológica debe jugar un papel significativo para consolidar cadenas de valor circulares más cortas, resilientes y sostenibles para Europa.
Nuestra compañera, Salomé Benyto, Secretaria General de ATEVAL (Consejo Intertextil Español), apuntó en esa dirección en la jornada celebrada el 12 de marzo en el Complejo Ministerial de Cuzco, en Madrid, impulsada por el Ministerio de Transición Ecológica y el Ministerio de Hacienda, donde representantes institucionales y expertos sectoriales analizaron cómo las licitaciones públicas pueden incorporar criterios ambientales, de innovación y de calidad para avanzar en modelos productivos circulares, más resilientes y competitivos.
La jornada también presentó el Catálogo de Prescripciones Técnicas de Contratación Pública Ecológica, un portal dinámico (y, por lo tanto, revisable), elaborado conjuntamente por ambos Ministerios, con objeto de facilitar la incorporación de criterios ambientales en los pliegos de contratación de las administraciones públicas.
Cabe señalar que los futuros Actos delegados del Reglamento 2024/1781, de 13 de junio de 2024, sobre criterios de ecodiseño, con el de Prendas textiles de vestir en curso (y prendas de hogar y calzado también previstos en el plan 2025-2030 de la Comisión europea), tienen -entre sus objetivos- también el de definir los requisitos mínimos obligatorios en la contratación pública ecológica de los 27 Estados miembro. Y que, en todo caso, los Estados pueden siempre elevar en sus pliegos administrativos.
Entre esos requisitos mínimos encontraremos los de:
- Especificaciones técnicas: que se determinarán entre las dos clases más altas de rendimiento (como, por ejemplo, de durabilidad) o, en su caso, en los mejores niveles posibles.
- Criterios de adjudicación: con ponderación mínima entre el 15% y el 30% para influir significativamente en el resultado.
- Condiciones u objetivos: con porcentaje mínimo del 50% de la contratación pública (al menos) a nivel agregado.
También, durante la apertura de este encuentro, el Subsecretario para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Miguel González Suela, subrayó el papel estratégico de la compra pública en la transición ecológica. Pues, afirmó que “las inversiones públicas orientadas a lo ecológico generan más empleo, más valor añadido y más cadena de suministro”.
Y, en este contexto, la Secretaria General de ATEVAL, recordó que el marco normativo actual permite introducir cambios significativos. Pues, “la Ley de Contratos del Sector Público establece que la adjudicación de los contratos debe basarse en la mejor relación calidad-precio y no exclusivamente en la oferta económica más baja”. Y, además, “la normativa contempla la posibilidad de incorporar criterios sociales y medioambientales siempre que estén vinculados al objeto del contrato”.
Durante el encuentro se abordaron algunos de los criterios extendidos que pueden facilitar la integración de estos principios en la compra pública textil. Y, entre ellos, el análisis del coste de vida de los productos, la trazabilidad de sus materias primas, sus procesos fabriles y logísticos, la evaluación de sus impactos ambientales y la innovación para el ecodiseño.
Algunos aspectos consustanciales a los pliegos, en función de la aplicación, funcionalidad y especificaciones técnicas, podrían llegar a ser el contenido de fibras recicladas -priorizando las de origen posconsumo europeo para impulsar los SCRAP europeos-, la reducción de sustancias químicas, la huella ambiental o, al menos, de carbono en fibras, producción y distribución y el acompañamiento de estos requisitos con certificaciones europeas, de reconocimiento internacional o bien con otras metodologías de verificación contrastadas.
Otro de los aspectos destacados fue la necesidad de aplicar estas medidas de forma gradual. Entre las propuestas planteadas figura la puesta en marcha de contratos piloto, la adaptación progresiva de los pliegos de contratación y el refuerzo de la formación técnica y jurídica de los órganos responsables de las licitaciones, con el fin de garantizar que los criterios ambientales sean objetivos, verificables y no discriminatorios.
Para el Observatorio, la contratación pública ecológica, innovadora y, en su caso, estratégica representa una oportunidad excelente para alinear las políticas públicas con los objetivos europeos de resiliencia, sostenibilidad y autonomía estratégica abierta fortaleciendo, a su vez, la competitividad de la Industria europea. Pues, criterios que valoren “de forma efectiva” la calidad, la innovación y el desempeño ambiental contribuirían, muy probablemente, a impulsar cadenas de valor europeas más cortas, circulares y resilientes.